根据是：《中华人民共和国治安管理处罚法》，《公安机关处理行政案件程序规则》等。
程序是：人民差人在处置治安案件现场时，经出示人民差人身份证明后对违反法律规则的行为人决议口头传唤。（到案问询时应在笔录中注明）
比方在街头打斗现场，差人发现违反法律规则的行为人，经出示证件后口头传唤其到派出所承受问询。
经口头传唤若违反法律规则的行为拒不承受传唤或逃逸的，人民差人能够强制传唤，强制传唤时能够依法依规运用械具，如手铐。
这儿必需要分外留意的是，辅警因身份有别不行以运用口头传唤，更不能独自运用械具。但可帮忙人民差人传唤违反法律规则的行为人。要着重的是只能针对违反法律规则的行为人运用，其它当事人只能适用告诉，更不行乱用，乱用械具。
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